Kewajipan Siapa Mengeluarkan Nafkah?

الجواب

“Nafkah” merupakan perkataan yang berasal daripada bahasa Arab “al-infâq”. Dari segi bahasa ia bermaksud pengeluaran dan habis. Maksud daripada menafkahkan ialah menghabiskan atau menggunakan sesuatu itu hanyalah pada perkara kebaikan. Pensyariatan nafkah adalah berdasarkan firman Allah Subhânahu wa Ta‘âlâ, hadits Rasulullah Shallallâhu ‘alaihi wa sallam dan juga ijmâ‘ para sahabat Radhiallâhu ‘anhum.

Pengertian Nafkah

Nafkah ialah perbelanjaan yang wajib diberikan daripada harta seseorang untuk sesuatu yang baik, atau untuk dirinya dan untuk orang-orang yang di bawah tanggungannya seperti isteri atau anaknya.

Kewajipan nafkah itu telah ditentukan oleh al-Qur’an sebagaimana firman Allah Subhânahu wa Ta‘âlâ:

Tafsirnya: Dan kewajipan bapa menanggung nafkah makan minum dan pakaian mereka dengan cara yang patut. Seseorang tidak dibebani lebih daripada kemampuannya. (Surah al-Baqarah: 233) Menurut tafsir al-Mawardi “ar-rizq” bermaksud makanan secukupnya dan perkataan “al-ma‘rûf” ialah tidak terlampau kikir dan tidak pula berlebihan. Ayat ini menjelaskan bahawa ketua keluarga adalah berkewajipan menyara hidup (memberikan nafkah) kepada orang-orang di bawah tanggungannya menurut kemampuannya.

Pembahagian Nafkah

Ulama membahagikan nafkah kepada dua bahagian, iaitu nafkah diri sendiri dan nafkah terhadap orang lain. Dalam hal ini, seseorang hendaklah mendahulukan nafkah untuk dirinya sendiri berbanding nafkah kepada orang lain, sebagaimana sabda Rasulullah Shallallâhu ‘alaihi wa sallam:

Maksudnya: Mulailah (nafkah itu) dengan dirimu, maka nafkahkanlah ke atas dirimu, jika ada lebih, maka kepada isterimu, dan jika ada lebih daripada isterimu, maka berikanlah kepada kerabatmu. (Hadits riwayat Muslim)

Antara faedah yang diperolehi daripada hadits yang disebutkan di atas ialah keutamaan dalam pemberian nafkah, iaitu hendaklah dimulai mengikut urutan yang telah disebutkan. Demikian juga dalam perkara pemberian hak-hak dan kebaikan, maka hendaklah mendahulukan yang lebih utama di kalangan mereka menurut urutan.

Nafkah Terhadap Orang Lain

Selain menanggung nafkah diri sendiri, kadang-kala seseorang itu juga menanggung nafkah orang lain. Menurut jumhûr ulama, kewajipan nafkah terhadap orang lain terjadi disebabkan oleh tiga perkara, iaitu hubungan perkahwinan, hubungan kerabat dan hubungan milik (tuan terhadap hambanya). Fokus kita hanya akan menyentuh dua sebab sahaja daripada tiga sebab yang dinyatakan, iaitu kewajipan nafkah kerana hubungan perkahwinan dan hubungan kerabat. Penjelasan secara ringkas adalah seperti berikut:

1. Kewajipan nafkah disebabkan hubungan perkahwinan.

i. Nafkah isteri.

Kewajiban seseorang menanggung nafkah disebabkan perkahwinan atau dalam erti kata lain nafkah suami ke atas isteri adalah berdasarkan hukum syara‘. Nafkah kepada isteri didahulukan daripada nafkah kepada anak, bapa dan ibu. (jika ada).

Ulama telah sepakat bahawa suami berkewajipan menanggung nafkah isteri apabila si isteri memenuhi syarat-syarat tertentu. Dalil dalam perkara ini antaranya firman Allah Ta‘ala:

Tafsirnya: Hendaklah orang yang mampu memberi nafkah menurut kemampuannya; dan sesiapa yang disempitkan rezekinya, maka hendaklah dia memberi nafkah daripada apa yang diberikan Allah kepadanya (sekadar yang mampu); Allah tidak memberati seseorang melainkan (sekadar kemampuan) yang diberikan Allah kepadanya... (Surah ath-Thalâq: 7)

Manakala Rasulullah Shallallâhu ‘alaihi wa sallam sebagai seorang suami dan bapa, menjadi contoh teladan kepada umatnya dan Baginda juga telah mengingatkan tentang kewajipan nafkah di dalam khutbah Baginda ketika menunaikan haji Wada‘:

Maksudnya: Bertaqwalah kepada Allah tentang urusan wanita, sesungguhnya kamu telah mengambilnya sebagai amanah Allah dan telah menghalalkan kehormatan mereka dengan kalimah Allah. Kamu mempunyai hak terhadap mereka iaitu mereka tidak boleh membiarkan orang lain yang tidak kamu sukai menempati tempat tidurmu, apabila mereka melakukannya maka pukullah mereka dengan pukulan yang tidak melukainya. Mereka berhak atasmu untuk meminta makan dan pakaian dengan baik. (Hadits riwayat Muslim)

Hadits di atas merupakan dalil yang jelas bahawa isteri-isteri wajib diberi nafkah oleh suami.

Selain itu, para sahabat dan para tâbi’în (generasi selepas para sahabat) Radhiallâhu ‘anhum telah sepakat menyatakan bahawa suami wajib menanggung nafkah isteri.

Selain kewajipan suami menanggung nafkah isteri, terdapat kewajipan lain bagi suami terhadap isteri yang ditetapkan oleh syara‘ kerana hubungkaitnya dengan nafkah. Kewajipan tersebut ialah kewajipan mengeluarkan zakat fitrah isteri. Secara umum, hubungan di antara nafkah dengan zakat fitrah ialah siapa yang menanggung nafkah individu lain, maka dialah yang wajib mengeluarkan zakat fitrah orang yang ditanggungnya itu. Bagaimanapun terdapat beberapa pengecualian dalam perkara ini sepertimana yang akan dijelaskan kemudian. Oleh yang demikian, suami wajib mengeluarkan zakat fitrah isteri melainkan dalam beberapa keadaan.

ii. Nafkah isteri dalam ‘iddah.

a. Isteri yang ber‘iddah kerana thalaq raj‘i (thalaq satu atau dua), sama ada dia hamil ataupun tidak, maka wajib baginya seluruh nafkah daripada suaminya, yang berupa sara hidup, makanan, pakaian dan tempat tinggal sepanjang tempoh ‘iddahnya atau sehingga melahirkan anak dalam kandungannya.

Oleh yang demikian, zakat fitrah bagi isteri yang dithalaq dengan thalaq raj‘i yang tidak hamil dan belum tamat tempoh ‘iddahnya sebelum terbenam matahari pada malam ‘Id (Hari Raya) wajib dikeluarkan oleh suaminya. Jika suami menceraikan isterinya setelah terbenam matahari akhir Ramadhan (malam ‘Id), maka suami wajib mengeluarkan fitrah isteri yang dithalaq itu.

b. Isteri yang ber‘iddah kerana thalaq bâ’in (kerana thalaq tiga atau kerana khulu‘) yang tidak hamil, maka dia tidak menerima nafkah sara hidup dan pakaian daripada (bekas) suami. Bagaimanapun isteri tersebut berhak tempat tinggal dan makanan sepanjang tempoh ber‘iddah.

Oleh yang demikian, suami tidak wajib mengeluarkan zakat fitrah bagi isteri yang dithalaq dengan thalaq bâ’in sekalipun tidak hamil. Ini kerana kewajipan suami memberi nafkah kepada isteri yang dithalaq bâ’in telah gugur. Bahkan wajib bagi perempuan tersebut untuk mengeluarkan sendiri zakat fitrahnya jika dia berkemampuan.

Isteri yang ber‘iddah kerana thalaq bâ’in dan sedang hamil pula, menurut sepakat ulama diberikan nafkah dan tempat tinggal selama dalam tempoh kehamilan sehingga dia melahirkan anak dalam kandungannya dan disyaratkan anak dalam kandungan itu adalah keturunan daripada suami yang menceraikannya.

Oleh yang demikian, suami wajib mengeluarkan zakat fitrah bagi isteri yang dithalaq dengan thalaq bâ’in yang sedang hamil.

Perkara ini bertsabit daripada firman Allah Ta‘ala:

Tafsirnya: Tempatkanlah isteri-isteri (yang menjalani ‘iddahnya) itu di tempat kediaman kamu sesuai dengan kemampuan kamu; dan janganlah kamu adakan sesuatu yang menyakiti mereka (di tempat tinggal itu) dengan tujuan hendak menyusahkan kedudukan mereka (supaya mereka keluar meninggalkan tempat itu). Dan jika mereka berkeadaan sedang mengandung, maka berikanlah kepada mereka nafkahnya sehingga mereka melahirkan anak yang dikandungnya. (Surah ath-Thalâq: 6 )

c. Isteri yang ber‘iddah kerana kematian suami, maka tiada nafkah baginya, tetapi dia berhak mendapat tempat tinggal, sama ada hamil ataupun tidak.

iii. Nafkah isteri yang nusyûz.

Nafkah ke atas isteri yang nusyûz (yang ingkar perintah suaminya) tidak wajib ditanggung oleh suami. Oleh yang demikian, zakat fitrah bagi isteri yang nusyûz juga tidak wajib dikeluarkan oleh suami, tetapi wajib ke atas isteri tersebut untuk mengeluarkan sendiri zakat fitrahnya. Sekiranya isteri tersebut kembali taat kepada suami sebelum terbenam matahari (pada malam ‘Id), ketika itu wajib atas suami mengeluarkan zakat fitrah isteri tersebut.

iv. Nafkah isteri bagi suami yang tidak berkemampuan.

Kewajipan suami memberi nafkah kepada isteri itu tidak gugur dan tidak luput, sama ada suami seorang yang kaya (berkemampuan) mahupun seorang yang mu‘sir (susah).

Walau bagaimanapun tidak wajib bagi suami yang mu‘sir (susah) mengeluarkan zakat fitrah bagi isteri yang berkemampuan (kaya), sekalipun isteri itu tidak berlaku nusyûz. Malahan sunat bagi isteri tersebut mengeluarkan sendiri zakat fitrahnya.

Demikian juga bagi tanggungan-tanggungan yang lain (mereka yang ditanggung nafkahnya sedangkan orang yang menanggung nafkahnya itu seorang yang susah), maka sunat baginya mengeluarkan sendiri zakat fitrah dirinya jika yang menanggungnya itu tidak mengeluarkannya.

2. Kewajipan nafkah disebabkan hubungan kerabat.

Menurut ulama asy-Syafi‘iyyah, mereka yang berhak diberi atau ditanggung nafkahnya disebabkan ikatan atau hubungan kekerabatan ialah bapa dan seterusnya ke atas seperti datuk sama ada daripada sebelah bapa atau sebelah ibu serta ke atas. Begitu juga nenek daripada sebelah bapa dan sebelah ibu serta ke atas.

Demikian juga anak-anak dan seterusnya ke bawah seperti cucu, sama ada cucu lelaki atau perempuan, daripada anak lelaki atau anak perempuan.

Selain daripada dua hubungan atau ikatan ini, iaitu bapa dan anak, tidak diwajibkan seseorang itu menanggung nafkah bagi mana-mana hubungan kekerabatan, seperti abang, kakak, bapa saudara dan ibu saudara sebelah bapa.

Perlu diketahui, dalam perkara nafkah, mazhab asy-Syafi‘e tidak meletakkan agama sebagai syarat bagi menanggung nafkah itu. Sekalipun mereka berlainan agama, umpama bapanya bukan beragama Islam manakala anaknya beragama Islam ataupun sebaliknya, tetap wajib memberi atau menanggung nafkah sekiranya mereka miskin.

Dalam perkara zakat fitrah pula, seorang yang bukan beragama Islam tidak wajib mengeluarkan zakat fitrah bagi dirinya kerana berdasarkan hadits Rasulullah Shallallâhu ‘alaihi wa sallam yang hanya mewajibkan zakat fitrah ke atas orang Islam sahaja. Bagaimanapun, wajib baginya (yang bukan beragama Islam) mengeluarkan zakat fitrah bagi hambanya (jika ada) dan kerabatnya (ibu bapa dan anak) yang beragama Islam menurut pendapat yang lebih kuat.

i. Nafkah ibu bapa.

Kewajipan seorang anak lelaki atau perempuan yang kaya untuk menanggung nafkah kedua ibu bapanya adalah berdasarkan firman Allah Subhânahu wa Ta‘âlâ:

Tafsirnya: Dan bergaullah dengan mereka di dunia dengan cara yang baik. (Surah Luqman: 15)

Antara maksud ma‘rûf itu ialah menunaikan keperluan kedua ibu bapa ketika mereka memerlukannya.

Seorang anak wajib memberi nafkah kepada ibu dan bapanya dengan syarat:

• Bapa itu fakir atau lemah bekerja (mencari pendapatan) atau sudah tua. Sekiranya bapa itu fakir akan tetapi mampu untuk bekerja, si anak tetap wajib menanggung nafkah bapanya.

Ini kerana para ulama bersepakat bahawa nafkah kedua ibu bapa yang tidak mempunyai pendapatan dan harta, adalah wajib diambil daripada harta anak. Sekiranya seorang anak belum mempunyai tanggungan isteri dan anak, maka yang berhak ditanggungnya ialah bapanya.

Sebaliknya, bapa yang kaya (berkemampuan) dan berdaya untuk bekerja mencari pendapatan, maka tidak wajib atas anak untuk menanggung nafkah bapa.

• Anak tersebut seorang yang kaya (berkemampuan) atau dia berupaya bekerja mencari pendapatan. Harta atau pendapatannya itu pula hendaklah berbaki setelah diperuntukkan nafkah dirinya, anaknya dan isterinya (jika ada). Sekiranya dia bukan orang yang senang atau pendapatannya itu tidak mencukupi untuk membiayai isteri dan anaknya bagi tempoh sehari semalam dan selebihnya, maka tidak wajib atas anak tersebut memberi nafkah kepada kedua ibu bapanya.

Oleh yang demikian, zakat fitrah bapa yang kaya tidak wajib ke atas anak mengeluarkannya. Bahkan tidak sah anak tersebut mengeluarkan fitrah melainkan dengan izin bapa.

a. Nafkah ibu kandung.

Seorang anak akan menanggung nafkah ibunya dengan syarat hendaklah si ibu itu tidak mempunyai nafkah yang mencukupi daripada nafkah suaminya, umpamanya:

• Suami tidak berupaya memberi nafkah kepada isterinya, maka dalam keadaan ini anak akan berkewajipan menanggung nafkah ibunya. Sekiranya suami berupaya memberi nafkah kepada isterinya (si ibu), maka gugurlah kewajipan si anak.

• Kiranya si ibu kematian suami, dan ibu itu pula belum berkahwin, maka wajib bagi anak menanggung nafkah ibunya. Jika ibu berkahwin lagi, maka nafkah itu akan ditanggung oleh suami kepada ibu (bapa tiri).

Oleh itu, orang yang wajib mengeluarkan zakat fitrah ibu yang mempunyai suami adalah sepertimana zakat fitrah seorang isteri.

b. Nafkah ibu tiri (isteri kepada bapa).

Isteri kepada bapa (ibu tiri) bermaksud perempuan yang dikahwini oleh bapa seseorang selain daripada ibu kandungnya.

Seorang anak lelaki wajib menanggung nafkah bapa dan isteri kepada bapa (ibu tiri), termasuk anak-anak bapanya dengan isteri tersebut, disebabkan bapanya yang miskin atau susah. Walau bagaimanapun anak lelaki tersebut tidak wajib mengeluarkan zakat fitrah bagi isteri kepada bapanya disebabkan bapanya yang miskin. Demikian juga tidak wajib baginya mengeluarkan zakat fitrah anak-anak bapa bersama isteri tersebut.

Di sinilah perbezaan di antara nafkah dan zakat fitrah. Ini kerana (pada asalnya) nafkah (terhadap isterinya) itu wajib ke atas bapa sekalipun dia susah. Oleh kerana bapa tersebut susah, maka nafkah bapa yang susah itu ditanggung oleh anak lelaki, termasuklah isteri kepada bapa. Berbeza hukumnya dengan zakat fitrah kerana zakat fitrah itu tidak wajib bagi bapa mengeluarkannya dengan keadaannya yang susah. Oleh itu, zakat fitrah yang merupakan kewajipan bapa tidak ditanggung oleh anak lelaki.

ii. Nafkah anak-anak.

Menjadi kewajipan seorang bapa untuk memberi nafkah kepada anaknya, lelaki atau perempuan. Dalil dalam perkara ini antaranya berdasarkan firman Allah Subhânahu wa Ta‘âlâ:

Tafsirnya: Kemudian jika mereka menyusukan anak kamu, maka berikanlah kepada mereka upahnya. (Surah ath-Thalâq: 6)

Apabila lahir seorang anak, maka adalah menjadi kewajipan kepada bapa anak itu untuk mencarikan orang yang boleh menyusukan anak tersebut, sama ada isteri (ibu kepada anak itu) atau perempuan lain. Allah Subhânahu wa Ta‘âlâ dalam ayat ini telah mewajibkan bahawa bayaran upah kepada perempuan yang menyusukan anak ditanggung dan dibayar oleh bapa anak tersebut. Dengan kewajipan menanggung dan membayar upah penyusuan anak tersebut, menghendaki bahawa bapa wajib memberi sara hidup dan nafkah kepada anak tersebut.

Kewajipan seorang bapa untuk memberi nafkah kepada anaknya adalah dengan syarat:

• Anak tersebut fakir; tiada harta atau pendapatan, atau masih kecil. Dalam hal ini nafkahnya ditanggung oleh bapanya.

• Seorang bapa itu mempunyai lebih daripada nafkah untuk dirinya sendiri dan nafkah isterinya bagi tempoh sehari semalam dan selebihnya sama ada daripada hartanya ataupun daripada pendapatannya. Sebaliknya, jika tiada berbaki, maka tidak wajib atas bapa untuk memberi nafkah kepada anak.

Oleh yang demikian, zakat fitrah anak kecil yang miskin dikeluarkan oleh bapanya.

Daripada dua syarat di atas, secara ringkas, tidak wajib bagi bapa mengeluarkan zakat fitrah bagi kedua-dua anaknya yang kecil dan demikian juga anak dewasanya yang gila yang mempunyai harta. Zakat fitrah mereka wajib dikeluarkan daripada harta kedua-dua mereka oleh walinya (bapa).

Sekiranya bapa mengeluarkan zakat fitrah untuk kedua-dua mereka ini daripada hartanya sendiri, hukumnya adalah harus dan gugurlah kewajipan itu daripada kedua-dua mereka kerana zakat fitrah mereka telah ditunaikan.

a. Nafkah anak dewasa yang kaya.

Anak dewasa yang berakal atau yang mampu untuk bekerja atau memiliki apa yang mencukupi untuk dirinya atau yang mempunyai harta, maka tidak wajib bagi bapa menanggung nafkahnya. Ini kerana anak tersebut memiliki apa yang mencukupi untuk dirinya.

Oleh itu, zakat fitrah anak dewasa yang berakal atau mampu untuk bekerja atau mempunyai harta adalah wajib ke atas anak tersebut mengeluarkannya. Sekiranya bapa mengeluarkan zakat fitrah untuk anak dewasa tadi, maka sah zakat fitrahnya dan perbuatan itu dikira sebagai bertabarruk, dengan syarat hendaklah ada izin daripada anak tadi.

Anak dewasa akan tetapi fikirannya tidak rasyid (cerdik) – seperti dungu- maka dia disamakan seperti anak kecil. Oleh itu, bapa harus mengeluarkan zakat fitrah bagi pihak anak tersebut tanpa perlu izinnya.

b. Anak zina.

Nafkah anak zina (tidak sah taraf) dan anak yang dinafikan dengan li‘ân adalah wajib atas ibunya. Oleh yang demikian, zakat fitrah anak daripada zina demikian juga anak yang dinafikan dengan li‘an adalah dikeluarkan oleh ibunya.

c. Anak susuan.

Seorang perempuan yang menyusukan anak dengan cukup syarat-syaratnya, maka anak tersebut adalah anak susuan kepada perempuan tadi. Perempuan yang menyusukan itu menjadi ibu susuan, manakala suami kepada perempuan itu (ibu susuan) menjadi bapa susuan kepada anak tersebut. Oleh yang demikian, berjalanlah hukum susuan di antara anak tersebut dengan ibu susuannya serta mereka yang berkenaan, seperti haram berkahwin, dalam perkara wudhu’ apabila bersentuhan, aurat dan khalwat. Walau bagaimanapun tidak tsabit nafkah ke atas bapa susuan.

Pekerja yang Dibayar Gaji atau Upah

Pekerja yang dibayar upah atau gaji kerana sesuatu pekerjaan atau khidmat, maka tidak wajib nafkahnya ke atas orang yang mengupah. Oleh yang demikian, zakat fitrah pekerja seperti yang disebutkan tidak wajib dikeluarkan oleh majikan atau orang yang mengupahnya.

Jelasnya, kewajipan nafkah itu adalah tsabit berdasarkan firman Allah Ta‘ala, hadits Rasulullah Shallallâhu ‘alaihi wa sallam dan juga ijmâ‘ para sahabat Radhiallâhu ‘anhum. Dalam sesetengah keadaan seseorang itu hanya menanggung nafkah untuk dirinya sahaja dan terdapat juga orang yang menanggung nafkah orang lain.

Antara sebab kewajipan menanggung nafkah itu ialah hubungan perkahwinan dan hubungan kerabat. Bagaimanapun menurut mazhab asy-Syafi‘e tidak diwajibkan bagi seseorang itu menanggung nafkah kerabat selain daripada hubungan ibu bapa dan anak-anak.

Keutamaan dalam pemberian nafkah juga telah disebutkan dalam hadits Rasulullah Shallallâhu ‘alaihi wa sallam dan hendaklah mendahulukan yang lebih utama di kalangan mereka sebagaimana urutan tersebut.